一、项目背景:

为了更好的提高我市人才环境、优化人才引进机制,拓展高层次人才服务,促进引才政策兑现落实,激励高层次人才创新创业,我们将按照“统一规划、分步实施;数据集中、服务整合;标准统一、资源共享;深化应用、务求实效;安全可靠、高效运行”的原则设计,构建高层次人才一站式服务中心平台,借助“互联网+”、“大数据分析”等网络信息技术,为高层次人才一站式信息服务协同办理提供技术支撑。

二、项目概况:

(一)项目目标

以服务为基础,整合多部门数据信息,实现安全、高效的一站式服务模式。

该项目建设完成后将实现如下功能:

1.构建人才政策宣传窗口

2.为人才创新创业服务提供有效载体

3.建立人才信息数据库,实现人才信息实时维护

4.集成多部门服务窗口,实现人才服务一站式解决。

5.深入开发接口匹配,实现人才信息自动抓取更新

6.人才信息统计分析,多维度展示人才数据

多平台数据互通,微信小程序、IOS版、Android版、PC端。

建设原则

为了保证项目系统的安全、稳定、高效地运行以及以后升级的需要,项目建设满足以下标准:

1.实用性

系统建设满足操作简单、易于使用和实用性原则,满足日常管理活动,优化的系统结构和完善的数据库系统,灵活的查询、统计功能,友好的用户界面。

2.可扩展性

系统采用模块化、组件化的体系结构。在技术架构和设计模式上保证技术的延续性,灵活的扩展性和广泛的适应性,保证系统能够满足用户在数据及业务功能扩展方面的需求。在规定的业务范围内,能够机动、灵活地更改业务内容,并能够为后续系统扩展和功能完善增加组件设置接口,使得数据更新简便、系统升级容易,保证系统的可持续发展和强大的生命力。未来随着业务的扩展,平台系统能满足在软件功能和硬件设备对接中的良好扩展性。

3.共享性

软、硬件平台的选择符合国家、行业标准。系统实施在高度统一和集成的系统解决方案基础上,整合现有的网络资源和数据资源,对已经建成的基础设施和数据资源,在本系统建设中能充分加以利用。

4.规范性

进行全面需求分析,把握业务实质,遵守业务操作规范,遵照国家规范标准和有关行业规范标准,规范系统数据库,形成全局统一的操作模式,建立开放式、标准化的系统数据输入、输出格式等。

5.安全性

具备统一完善的多级安全机制设置,符合国家安全保密的机制、用户验证、访问控制等规定,拒绝非法用户和合法用户越权操作,避免系统数据遭到破坏,防止系统数据被窃取和篡改,确保涉密信息的安全传输、存储、访问。

6.稳定性

系统具有足够的稳定性,在发生意外故障、操作错误等情况下,一方面能够保证回退,减少不必要的损失,另一方面能够很好地处理并给出错误报告。

7.先进性

在保证系统功能实用、稳定的前提下,遵循国际先进标准,适当采用先进成熟的主流技术,符合今后的发展方向,延长系统的生命周期,在软件开发思想上,严格按照软件工程的标准和面向对象的理论来设计、管理和开发。

建设内容

1.一中心三平台

(1)数据中心

构建人才数据、单位数据及业务数据模型,实现与“连云港人才之家”系统数据的无缝对接。

人才数据库:

建立人才管理数据库,将人才信息通过人才自主注册(审核后入库)、现有“连云港人才之家”平台的数据对接等形式进行入库管理,人才信息维护包括:人才基本情况、履历、培训情况、工作情况、获奖情况、专利论文情况、获得资助情况、教育情况、家庭成员情况、人才分类、缴纳社保情况定期更新人才状态等。

单位数据库:

对人才所在企事业单位、区县人才管理部门、市人才管理部门、房地产企业、县区市人社部门、市县区住房部门、优惠商家等进行管理和维护。

(2)信息发布平台

提供新闻发布、政策资讯、通知公告、优惠信息、创业指南等信息的发布、查询、转发等功能。

(3)人才服务平台

服务类目包括:优惠购、生活补贴、购房券、人才公寓、子女入学、配偶就业、医疗保健、住房公积金、出入境服务、外国人工作许可、项目申报、花果山英才培养工程申请、创新创业等相关服务政策的网上申请。

服务信息智能匹配:深入开发和人才相关的各个系统的接口,实现人才信息自动抓取验证,自动更新人才库人才是否在连工作,精准匹配各层次人才享受的对应服务,并通过APP、短信等发送提醒信息。

服务事项:

备注:按需接入平台。

(4)大数据分析平台

对海量丰富的人才数据内容进行分类采集,得到具有专业价值的数据结果;通过人性化的图表设计呈现,展示大数据成果,直观感受数据价值。多种数据源整合,数据同步更新,为城市人才管理及服务提供强有力支撑。

2.平台端口

(1)人才端(web端+移动端)

人才用户可通过web端、微信小程序、APP、“我的连云港”登录平台,功能包括:业务办理、申报信息审核、消息提醒、通知公告、人才政策查询、优惠购、人才二维码生成等功能。

1、业务办理:生活补贴、人才公寓、子女入学、配偶就业、医疗保健、住房公积金、出入境服务相关服务政策的网上申请及办理进度查询。

2、申报管理:人才工程申报及审核进度查询。

3、消息提醒:审核、办理进度提醒。

4、通知公告:平台公告、通知查询。

5、政策查询:人才政策查询、浏览。

6、优惠购:根据分类查询优惠商家,在线领取商家优惠券、了解优惠信息。

7、人才码:申请通过的用户可生成专属的人才码,各层次人才人才码颜色有所不同,享受到的商家优惠力度也不同。

(2)单位端(web端)

人才单位端可对本单位人才进行维护管理,浏览查看本单位人才信息,审核本单位人才上报信息,确保人才信息填写无误。人才信息可进行数据导出。

(3)商家端(web端+移动端)

Web端

商家可通过电脑端填写相关信息并上传证件进行入驻申请,勾选给予不同层次人才的优惠折扣点,平台管理员审核通过后,商家可在电脑端系统进行商家信息管理,商品管理、优惠券管理、核销记录查询等,支持数据导出。

移动端核销平台

商家可通过移动端核销平台对用户领取的优惠券进行核销,对于到店消费的用户,进行扫码识别并记录消费信息,根据人才码的颜色区分人才层次,不同的人才级别享受的优惠政策也不同。

(4)其他审批部门(web端)

人才所在企事业单位、区县人才管理部门、市人才管理部门、房地产企业、县区市人社部门、市县区住房部门,对人才用户提交的申请信息进行审批或转办。

(5)集成接口

根据系统需求集成组织、人社、教育、科技、公安、财政、公积金管理中心等各个部门人才服务业务系统。

该平台需依托政务服务网连云港旗舰店“人才服务”专区门户建设,对接省统一用户中心,实现用户单点登录。移动端需依托江苏政务服务移动端及“我的连云港”APP,提供指尖服务。

使用数据交换平台,能够提供标准化数据接入共享接口,保证数据抽取、治理、集成和共享保证人才数据的及时性、有效性,;

与连云港市信用大数据基础架构对接,形成高层次人才信用评价体系,根据人才信用情况提供个性化服务;

提供市人才政策文档结构化功能,配合人才项目能力分析模型,将对应人才政策、项目智能分析后,推送给特定人才,并形成特定人才与政策项目的匹配度分析结果。

云安全,在政务云上使用动态WAF保证系统的安全性。

应用系统技术性需求

根据项目要求完成系统上线时故障切换方案的设计、应急预案的设计、演练。完成开发、测试、使用环境的安装、调试、优化。

1.数据传输要求

数据传输安全保证。

2.用户界面要求

系统界面应美观大方,文字清晰,操作简单。

展现时界面具备主要核心功能示意、关键用户交互点、创新点。

所有操作支持小程序端应用。

系统界面遵照招标方要求的UI/UX设计的统一标准和风格。

3.运行环境要求

1) 支持多/混合运行平台,支持多/混合操作系统,支持多/混合网络环境;

2) 支持完全的Internet和B/S结构;

3) 客户端支持Windows主流桌面操作系统,满足IE9及以上版本等主流浏览器访问的兼容性要求;小程序端支持小程序访问的兼容性要求;

4) 具有多用户高并发数量下的性能支持能力。

4.系统性能需求

本项目完成后系统应满足以下性能要求:

系统响应时间:各常用页面的响应时间不超过2秒。

用户数无限制、并发用户无限制,设备联接数据量无限制。

供应商要在系统上线前要做压力测试,并出具压力测试报告。

5.安全性要求

设备认证、加密数据传输、反编译反篡改盗取、架构安全。

6.可靠性要求

系统上线支持7*24小时不间断运行,并满足以下可靠性要求:

平均故障间隔时间(MTBF):年平均故障间隔时间应大于7200小时(300天)。

系统平均故障修复时间MTTR:MTTR≤ 1小时。故障修复时间的起始点从故障开始时间开始计算。

数据增删改需要有日志管理。记录内容包括但不限于创建人、创建日期、创建时间、修改人、修改日期、修改时间、修改字段、字段修改前内容、修改后内容。删除数据通过删除标记方式实现,除非确认必要,否则不支持数据物理删除。

7.软件合法性要求

供应商承诺所使用软件、技术等的合法性及无相关法律瑕疵。

8.开放性要求

系统要提供原代码及系统相关设计文档,支持二次开发,有标准的API接口。

9.标准建设要求

所有系统建设必须按照统一的业务/数据/接口标准处理。

平台运营要求

为发挥平台的最大价值,更好地为本市高层次人才服务,对运营提出以下要求:

1.平台的日常维护和运营

1)微信公众号、门户以及移动平台日常资讯的发布和维护

2)平台单位、用户信息的日常维护和排查

3)用户体验提升及相关功能持续优化

4)平台单位内部人员系统培训和使用

2.线上线下活动的策划和承办

1)商家活动补贴方案的设计和执行

2)重要的节假日及节气活动时间节点的活动策划

3)参加活动商家产品的梳理和对接

4)活动期间线上和线下的客服和人员对接

5)线下活动场地的沟通和对接

3.平台商家的签约与维护

1)品牌商家筛选和签约,1年内平台入驻商家达到80家

2)商家的日常沟通和维护

3)商家投诉处理

4)商家培训

5)商家资源整合和对接

4.平台的宣传与推广

1)线下宣传与推广

2)线上宣传与推广

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