按照国家“科教兴国”“人才强国”“创新驱动发展”战略布局,中国移动积极担当“网络强国、数字中国、智慧社会主力军”使命,深入贯彻落实新时代党的组织路线,以人才发展体制机制改革为突破口,以一套体系、一个池子、一块高地和一面旗帜“四个一”为主线,创新实施“十百千”技术专家重大人才工程,逐步建成一支政治素质过硬、技术功底扎实、创新能力突出、职业素养优良、发挥示范引领作用的高层次专家人才队伍,为公司创建世界一流“力量大厦”提供坚实人才保障和智力支撑。

顶层设计,构建专家管理的“一套体系”

科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是引领发展的第一动力。为深入推进公司高质量发展和数智化转型,中国移动于2019年12月创新建立“十百千”技术专家体系,力争逐步构筑由战略领军人才(十名集团级首席科学家)、高端核心人才(百名集团级首席专家)和优秀骨干人才(数千名省级专家)组成的高层次科技人才队伍。

一是设计理念上,坚持“两个一以贯之”。落实“党管人才”原则,形成由集团公司党组统一领导、党组书记负总责、党组副书记亲自抓、各单位党组织分级负责、各专业部门各司其职的工作格局。为确保专家人才工作的政治性、专业性和权威性,中国移动专门成立了由集团公司党组副书记任主任、分管技术工作的党组成员任副主任、相关部门主要负责人以及内外部专家共同组成的推选委员会,负责专家管理决策工作。在党史学习教育中,“十百千”专家体系建设被列入中国移动党组“我为群众办实事”十件大事之一,并纳入各单位年度党建责任制考核项目。加强统一规范管理,坚持市场化导向,遵循人才成长规律,改变之前部分所属单位大H体系建设“零零散散”“走走停停”“参差不齐”“各自为战”的粗放局面,通过陆续印发“十百千”技术专家体系一系列制度规定,完善“选、育、评、聘、管、退”全流程规范,构建全集团集中统一、权威有效的专家人才管理制度、管理要点和管理语言。

二是体系架构上,坚持“专业聚焦、结构合理”。聚焦转型重点领域,立足公司改革发展大局和转型升级方向,“十百千”体系围绕公司在网络、IT、数字化应用等领域的技术基础,重点在“5G+AICDE”等方面加快推进高层次专业技术人才队伍建设,突出针对性和实用性,真正做到“好钢用在刀刃上”。合理规划队伍结构,在层级上,立足专家定位、专业水平和价值贡献,由高及低设置集团级专家(首席科学家、首席专家)和省级专家(高级专家、专家),搭建两级四档“金字塔”式专家梯队;在数量上,历时一年半,经过层层选拔,优中选优,目前已评聘产生10名集团级首席专家、1839名省级专家,并计划通过数年努力,逐步建成一支规模适度、结构合理、作用显著的高层次科技专家队伍。

竞争择优,打造队伍建设的“一个池子”

基于技术人才特点,突出“不可替代性”“多维度比选”“发挥领军作用”等管理原则,建立导向明确、规范有序、竞争择优的人才评价机制,让想干事、能干事、干成事的科技人才脱颖而出,涵养形成专家队伍“一池活水”。

一是导向鲜明,优进绌退。明晰选拔导向,强调专家是从科技人员队伍中选拔专业技术扎实、创新能力显著、业绩贡献突出、获得普遍认可的优秀核心人才,不得作为安置型、待遇型、养老型等权宜安排,明确党组管理领导人员不能申报集团级专家,各级经理人员原则上不得兼任省级专家,切实体现“大H”的管理要义,有效避免行政序列扰动专家序列,真正将激励资源向高层次科技人才聚集。建立业绩契约,根据专业能力和成果表现,以质为先,坚持在工作过程中评价人才,动态实现优进绌退,避免出现能上不能下的“技术僚”。首席专家签署业绩承诺《工作协议书》,并据此对其进行年度考核。实施专家聘期制,一般为2至3年,集团级专家两次年度考核均为“优秀”者可续聘,一次年度考核结果为“不称职”即予以解聘;省级专家聘期内如提任经理人员或岗位调至非技术序列,要予以解聘。

二是公开公平,公正公认。创新评审方式,首次组建由30余名内部专家及两院院士组成的内外部专家评审团,创新采用评委和候选人之间“双盲”处理方式,初评阶段按网络、IT和业务分领域分专业进行评审,终评阶段不再细分专业领域而采用“比高法”进行专业评审,既突出专业优势又关注综合潜力。流程规范透明,在首批集团级专家的推荐环节,中国移动集团公司统一印发通知,明确标准、条件、流程,各单位党委优中选优,共推荐产生174名人选;在评审环节,通过初筛投票、综合积分等初评共产生18名人选;通过汇报答辩、合议投票等终评共产生11名集团级首席专家人选;经过推选委员会审议、征求廉洁意见、党组研究决定、公示等环节,共聘任产生首批10名集团级首席专家,在中国移动13万技术人员队伍中可谓“万里挑一”。

多措并举,开拓激励保障的“一块高地”

科技创新靠人才,人才驱动靠机制。坚持给政策给资源、出成果出人才的“两给两出”原则,优化激励资源配置模式,理直气壮地让真正有作为、有贡献的科技工作者“名利双收”,开拓创新创造活力竞相迸发的“人才高地”。

一是名至实归,完善激励高地。突显价值评估,真正打破原有职级职务局限,首席科学家、首席专家的薪酬福利待遇分别参照本单位领导人员正、副职执行,人工成本由集团公司予以单列。省级专家薪酬福利待遇参照所在单位相应层级经理人员标准执行,充分激发专家人才积极性、主动性。注重荣誉激励,借助“中国移动成立20周年”系列活动等平台,向全集团公布专家聘任决定和专家入库成果,日常推荐专家评优评先,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境氛围。

二是夯基垒台,健全保障高地。支持担当作为,设立“首席专家工作室”,专家挂帅聘为“科技带头人”,建立“专家人才站”,丰富专家使用机制。完善研发项目管理体系,优化核心能力清单,构建科技成果转化价值链,创新科研管理机制,让“英雄有用武之地”。强化关心关爱,建立专家联系服务机制,并在科研场所、实验平台等方面为专家提供支持,切实解决专家后顾之忧。遵循科技人才管理规律,避免简单套用干部管理模式管理专家,给科技创新以时间,提供容错试错的宽松环境。

示范引领,树立价值贡献的“一面旗帜”

明志向,强能力,做贡献。遵循人才发展规律,弘扬“科学家精神”,扎实推动“十百千”专家队伍从“建起来”转向“用起来”,在实践中培育人才、锻炼人才、造就人才,打造中国移动“人才梦之队”。

一是树立主动变革、攻坚克难的“创新旗帜”。坚持需求导向“立课题”,优先为专家提供负责或参与本专业领域重大政策咨询和重大项目科研的机会。优先推荐专家参加国际、国家、地方组织的培训、交流、推优等活动,提升专业影响力。挖掘专家人才自有核心能力,牵引信息技术与工业制造、能源、交通、教育、医疗等领域的深度融合,既要建设好“信息高速”,也要运营好“信息高铁”,助力经济社会发展“提速换档”。坚持问题导向“破难题”,充分发挥专家作用,按照“国家+集团”两级攻关清单,强化产业链协同和技术突破,助力成为原创技术“策源地”。一年多来,“十百千”专家成功当选3GPP RAN1工作组副主席,在ITU(国际电信联盟)主导完成首个家庭安防国际标准,发布《6G白皮书》并推进6G技术发展。

二是树立榜样引领、经验共享的“传承旗帜”。发挥示范带动作用,把“队伍培养”纳入专家考核指标体系,发挥专家“科技带头人”作用。在中国移动网上大学建立“融智汇”十百千技术专家大讲堂专区,深度讲授技术发展和应用。强化知识经验传承,组织专家担任“入职导师”和“岗位教练”,在科研实践中培育锻造中青年科研队伍。聘请专家加入内训师队伍,实现“高端引领”与“普遍提升”有机结合。搭建专家服务平台,解决业务发展难题,将专家技术优势真正转化为公司发展优势。

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